在全县玉米机收及新型农机具现场演示会上的讲话(2008年9月24日)
在全县玉米机收及新型农机具现场演示会上的讲话(2008年9月24日)
同志们:
刚才,我们在现场看了15种新型的农机具展示和8个机型的玉米收获机的现场收获演示,听取了辽河源镇关于加快农机示范区建设的经验做法和农机大户的介绍。这让我很振奋,因为我看到我们各乡镇和相关部门的领导干部在认真研究现代农业建设,我们农民的思想在飞跃,在积极参与和推进农业机构化进程。我们召开这次现场会的目的就是通过机具的现场展示、演示和典型介绍,使各级领导干部和广大农民群众更进一步了解新型农机具,特别是了解一些适应我县地域和方便农民使用的农业机构及生产新技术,从而加快我县的农来机械化建设步伐,更好的推进现代农业建设。借此机会,将我县农业机械化发展的历程、发展农业机械化的重要意义和如何推动全县农来机械化发展做以简单阐述,希望大家在今后的农机框框化建设过程中注意借鉴。
一、我县农业机械化的发程度
我县的农来机械化发展也是伴随着农村改革开放的步伐逐步拓展开来,实现了机具保有量大幅度增加,作业面积快速增长,服务领域不断拓宽,形成现有的规模。
农机具保有量大幅增加。截止2008年6月末,东辽县农机总动力281442千瓦,比1984年增加了3.9倍;拖拉机保有量10155台,比1984年增加了7.8倍;农具保有量为16537台件,比1984年增加了14459台件,增加了9.3倍。
机械化作业程度大幅增加。2007年实现机播76亩,比1984年的16.8万亩增加了59.2万亩,增加了3.5倍;机械起垄50万亩,比1984年的14万亩增加了36万亩,增加了3.6倍;后加工机械化率达到95%;比1984年的50%增加了45%;机械碎茬整地面积由零到达了80万亩,机械碎茬率达到了95%;跨区作业面积由零到达了3.6万亩。
新型农机具和生产技术的推广使用实现较大突破。农业机械化实现了从单一的粮食生产向其它产业发展,在蔬菜和其它经济作物上推广了大棚滴灌技术,全县已有大棚滴灌设备110台(套);在畜牧业发展上推广了玉米秸秆揉搓技术,全县有玉米秸秆揉搓机1498台;在玉米秸秆综合利用上推广了玉米秸秆打包机技术,全县已玉米秸秆方型移动式打包机37台,年可处理玉米秸秆8万吨。各项农机增产、增效、节本技术正在积极应用,先后示范和推广了机械精少量播种技术、机械碎茬还田技术、机械深施肥技术、水田旋耕节水种稻技术、玉米秸秆揉搓技术、等离子种子处理技术、保护性耕作技术、机械深松技术、水稻生产全程机械化技术等。这些新型农机具和生产技术的推广使用对我县的农民增收、农业增效、土壤地力的增强都起到了积极作用。
二、发展农业机械化重要战略意义
我们应该从以下几方面,对发展农业机械化进行重新认识工:
1、发展农业机械化,是全面建设小康社会的有效途径。实现全面建设小康社会的难点、重点在农村。农业机械化能大大减少土地耕作的劳动力,改变9亿农民搞饭吃的局面,改善农民的生产生活条件,共享现代社会物质文明和精神文明的成果。同时,农业机械化有利于促进农业节本增效,拓宽农民增收的途径,缩小城乡、工农差距,不断提高广大农民的生活质量和水平。美国工程界评出的20世纪对人类社会生活影响最大的20项工程技术成就中,第7项就是农业机械化。其理由,一是20世纪世界人口从16亿增加到60亿,如果农业没有实现机械化,很难减少这么多人口;二是农业机械化使从事农业的人口比重急剧下降,使更多的人能够从事其他的工作,创造更多的社会财富,从而使世界更加繁荣。
2、发展农业机械化,是建设社会主义新农村的重要内容。农业机械在农来生产中的广泛运用,既有利于节本增效,又有利于扩大农民增收渠道,促进农民生活宽裕。农民经营联合收割机,一般3年就可收回投资,受益期在5年以上。2006年,全国有4100万农民从事农机服务业,农机服务经营利润达1087亿元,相当于每人可以从农机经营中获得2650元的纯收入。此外,发展农业机械化,不仅可以提高秸秆等农业废弃物综合利用水平,使用农机参与乡村道路建设、河道疏浚等基础设施建设,有效地推动村容整洁,而且有利于推动农业产业化经营,带动农民素质和农来生产组织化程度的不断提高,促进乡风文明和管理民主。目前,很多农机大刻户已经成为致富奔小康和建设新农村的带头人。
3、发展农来机械化,是建设现代农业的近切需要。农来机格式化是现代农业的物质基础,是衡量现代农业发展程度的重要标志。深耕深松、化肥深施、节水灌溉、精量播种、设施农业、高效收获技术等新技术的推广应用,只有以农业机械为载体,通过机械的动力、精确度和速度才能达到。农业生产中的抢收抢种、抗旱排涝、大规模的病虫害防治等,更是需要依靠机械化作业。使用农机作业,可以大幅度提高农业生产效率和质量,并且节种、节水、节肥、节药、节省人工,降低生产成本,减少污染。水稻机插秧效率是人工插秧的20倍,亩均降低成本30元、增产50斤以上,且抗病虫害、抗倒伏性好。机械施肥、高性能植保机械喷药分别可节省40%的化肥、35%的农药。干旱地区使用机械进行保护性耕作,平均增加土壤蓄水量17%,提高粮食产量14%。发展经验表明,农业现代化的实现以农业机械化为前提,没有农业的机械化就没有农业的现代化。目前,我国农业基础依然薄习、生产手段落后、农业生产力水平还比较低,迫切需要发展农来机械化,用现代物质条件装备农业,进一步增强农业综合生产能力和农业防灾抗灾能力。
4、发展农业机械化,是我国农村劳动力转移的必然结果。近年来,农村劳动力向二、三产业转移明显加快趋势。我县每年有大约5.5万农村劳动力外出务工,其中大多是有一定文化的青壮年,在农村从事农业生产越来越多的是妇女和中老年人,农业劳动力素质㕵现结构性下降,部分农户因劳力外出,对农业生产的革些环节无力顾及,经营比较粗放,土地生产率、劳动生产率得不到有效提高。农村劳动力转移是经济社会发展的客观需要和必然趋势,将伴随我国现代化建设的全过程。目前,我国农村劳动力转移带来的变化不是表面的、局部的、暂时的,而是深刻的、全面的、长期的。随着留在农村的青壮劳动力减少,迫切需要用农业机械替代人力,缓解农业生产中劳动力的结构性、季节性、区域性短缺的突出矛盾,以巩固农业基础地位,保障国家粮食安全。
人类的发展在经历了长期的刀耕火种、役使家畜生产后,最终实现了农业的机械化生产作业,使人类的发展有约对性超越,实现了人类文明的快速进步。农业机械的使用突破了人畜力所不能承担的生产规模、生产效率限制,实现人工所不能达到的现农艺要求,改善了农业生产条件,提高了土地的产出率,提高农业综合生产能力,使人们生活需要的物质财富得到了极大丰富。因此,发展农业机械化不仅是建设现代农业的根本要求,更是对人类发展具有战略意义和深远影响。我们做为基层的领导干部和农业的生产者更要对农业机械的发展给予足够的认识,进行引导和广泛参与。
三、扎实做好我县农业机械化的几点意见
我县近几年的农机推广使用工作取得了很大成效,在农业生产中发挥了重要作用,但是,与发达地区相比还存在相当差距,因此,今后一个时期,我们要紧紧抓住国家扶持农机发展的机遇,加强宣传引导、强化职能服务,积极做好扶持工作,使全县的农机推广工作取得更快、更好的发展。
一是要加强宣传引导。各乡镇和农机部门要紧跟国家政策,时刻关注农业机械的发展变化,了解掌握适用于我县农业生产的各种农机珍,悼念相关信息资料,通过会议、电视、广播、报纸、赶大集、发宣传单等形式进行及时做好宣传。尤其要加强对各种涉及农民购机惠农政策的宣传,按照购机补贴政策、全程农机化示范区建设政策、现代农机推进项目等政策的特点,选择适当的方式进行宣传,做到到村入户、全民皆知。同时,要加大典型示范的宣传力度,提高广大群众参与农机化建设的积极性、主动性,形成良好的发展氛围。
二是要加强新型家机具的示范推广。一方面农机部门要主动收集各种农机信息,筛选适合我县农业生产的农机类别,与厂家做联系沟通,并与各乡镇密切配合,多搞此现场展示,以实地效果骓机械性能,以实地效果促进新机的推广使用,加快农机发展步伐。另一方面,要将农机生产配套技术紧跟农机推广步伐,一并推广使用。针对我县农业的特点,主要是在玉米水稻生产全程机械化方面加快推进的步伐,重点抓好机械深耕、深松和保护性耕作技术,秸秆粉碎还田技术、秸秆机械化青贮和燃煤转化技术,采取大中小机械一齐上的措施,以解决玉米、水稻收获机械化为突破口,实现跨越发展。同时,农机部门还要在服务方面进一步加大力度,努力推进农机社会化服务体系建设。主要从四个方面加强:(1)加大服务组织创新力度。要通过多种形式加快发展一批起点高、规模大、带动力强的农机大户和农机专业使用社,利用他们的作用带动和推动农机事业的发展。(2)加大服务模式创新力度。积极发展订单作用、合同化服务方式,建立稳定的供求服务关系,推进和探索土地“托管”服务方式,鼓励农机大户或农机服务组织为外出务工家庭实行“代耕”服务、承包闲置和流转土地,实行集约经营,提高规模效益。(3)加大典型示范引导力度。县乡农机部门要分别建立联系户,深入了解典型发展情况,总结经验,探索规律,发现和解决问题,增强示范带动作用,进一步提高农机工作指导的科学性、针对性和有效性。(4)加大信息技术服务力度。农机部门要通过多种方式开展农机新机具、新技术的引进和示范工作,要做好农机技术培训工作开展、积极帮助农民解决好购机后的技术服务和产品质量问题。
三是要加强农民购机的政策扶持。当前,国家为了发展粮食生产,出台了许多涉农购机惠农政策项目,这些政策和项目的特点:其一是一般享受者享受的补贴数额较大,小则几千元,多则几万、几十万元。2008年最多一户享受农机购置补贴达65万元;其二是总体看享受对象少,自2005年以来我县享受购机补贴政策和农机项目的农民仅为133户,只占全县总农户的0.2%。因此,我县在农机发展上还存在相当大的空间。今后,我们要在政策扶持上进一步加大工作力度,做好争取和落实工作,努力推进农机又好又快发展。特别是在政策、项目的落实上各乡镇和业务部门要做到:政策要公开宣传到户,不留死角,增加政策透明度;补贴发放程序要严密合法,特别要做好资格的确认和公示工作,确保不出问题;服务要热情周到,做好农民购前、购中、购后服务,保证让农民购的顺心、用的放心、经济效益可心;要严格,农机部门和其它相关部门要加强对农业机械购置的不定期检查,发现问题及时处理,保证政策落到实处。同时,要加强档案管理的规范化,按照要求做好购机后档案的建立、归档和保存工作,做好备查。
四是要进一步加强农机推广工作的组织领导。各乡镇党季、政府和农机主管部门要把发展农机化放在发展现代农业和推进新农村建设的战略位置进行统筹考虑,真正纳入重要工作议程。加强领导,主要领导要主动过问,分管领导要亲自抓,业务部门要具体抓,要经常深入农村,研究农业,做好农机的选择、试用和推广工作,坚持常抓不懈。农机主管部门要进一步恢复和加强农机的服务网络建设,增强服务功能,提高服务质量,保证农机化的顺利发展。各乡镇和农机部门回去后,要结合这次的现场会抓紧组织安排,以玉米收获为重点,做好农机工作,努力提高我县的农业机械化装备水平,促进农民增收、农业增产和农村的全面发展。